2016年纪委工作总结

切实落实纪委监督责任，助力公司持续健康发展

    2016年，分公司纪委坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以实现中华民族伟大复兴,实现中国梦为己任,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，严明党的政治纪律和政治规矩，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争。以“围绕一条主线、强化两大着力点、明确三个主要目标”为主架构的工作思路，认真落实总公司纪委《2015年党风廉政建设和纪检监察工作要点》；坚决纠正“四风”，推进“三转”、落实“两个责任”，扎实推进党风廉政建设，防范廉政风险；助推分公司实现“双超目标”，为公司经营管理提供坚强的纪律保证；为实现“品质管理、价值发展”提供思想作风保证，有力地推动了公司健康发展。2015年，公司全系统党员干部没有一人因廉洁问题而触犯党纪国法。现将分公司纪委监督责任落实情况报告如下：

    (一）加强组织分工协调，建立健全纪检监察组织建设,为纪委工作职能的发挥打下坚实的基础。在分公司党委的统一领导下，认真履行监督职能。根据党委和纪委安排部署，协助党委将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到各级各部门，明确责任部门(单位)、责任领导和有关要求。为深化转职能、转方式、转作风，强化监督执纪问责，履行好纪委监察部门的监督责任，分公司建立健全了纪检监察组织系统。一是健全了纪委组织，各中心支公司要按照党章规定，设立党委的，均设立了同级纪委，设立党支部的，均设置了纪检委员。各中心支公司设纪委书记1名，纪检委员2名。纪委书记由分公司纪委会同组织部门提名，由分公司党委进行了任命；纪委委员由各中心支公司党委研究推荐报上级纪委核准。二是成立了党风廉政建设责任制领导小组，成立了纪检监察部，与分公司风险合规部合署办公，有效地开展了全省系统党风廉政建设和纪检监察工作。三是选拔了特邀监察员45名，在各机构、各重要岗位发挥着纪检监察的监督作用。

    （二）严明党的政治纪律，深入学习贯彻十八大会议精神，为公司品质管理、价值发展提供坚实的思想保障。年初，分公司分片、分组组织学习领会党的十八大、十八届三中四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，开展专题教育活动、党委中心组学习和其他专项学习活动，不断提高认识，统一思想，引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。同时，认真学习了贯彻中纪委十八届第四次、五次全会、东方资产管理公司、控股公司和总公司2015年党风廉政和纪检监察工作要点，按照分公司2015年党风廉政建设暨纪检监察工作计划，积极推进各项工作，强化思想认识，提升人员素质，自觉抵制“四风”、“六条禁令”等不良风气。6月30日，分公司党委书记、总经理###同志在分公司系统“三严三实”专题教育党课暨党委中心组学习扩大会议上作了题为《扎实推进“三严三实”专题教育活动,不断开创公司改革发展新局面》的重要讲话，要求全体干部员工必须警惕和防止理想信念的动摇的丧失；必须警惕和防止组织观念弱化和组织纪律涣散；必须警惕和防止享乐主义和奢靡之风蔓延。7月16日，分公司党委委员、副总经理、纪委书记###同志在公司廉政教育视频会上作《践行“三严三实”，讲党性、守党规、严党纪，有序推进公司纪检监察工作》的主题报告，对有效提高各中支机构党委、纪委对党建工作重要性的深刻领会，提升党员领导干部自身素质、增强党组织的凝聚力、战斗力具有重要影响。

    通过学习领会十八大精神，联系工作实际，查找工作中存在的不足，不断完善工作方式方法，把学习活动与提高公司内控管理水平结合起来、与提升公司市场品牌结合起来、与实现公司“品质管理、价值发展”结合起来，与实现公司年度经营目标结合起来，将十八大精神学习不断推向深入。公司广大党员干部，尤其是各级领导干部，自觉在思想上、政治行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，与总公司党委保持高度一致，坚决杜绝“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止、各搞一套的行为。同时，公司纪委结合学习党章，加强党性修养和锻炼，深入开展政治纪律教育，加强监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为，推动公司机关深入一线，纠正慵懒散等不良风气，增强机关为一线的服务意识，切实形成公司前中后台的合力，推动公司服务水平和盈利能力的不断提高。2015年，公司顶住市场压力，坚守底线思维，坚持价值发展，业务平稳较快发展，品质管理初见成效，车险新单赔付率明显下降，重点机构扭亏工作成效显著，取得较好经营效果。

    （三）严格履行纪律监督，认真落实党风廉政建设责任制，明确各级党组织廉政建设主体责任和各级纪委监督责任。为深入贯彻党中央关于“落实党风廉政建设责任制，党委主体责任，纪委监督责任”的要求，加强党委对党风廉政建设和反腐败工作的统一领导，有力推动公司党风廉政建设和反腐败斗争工作更加扎实深入开展，10月份，分公司党委书记与各中心支公司党委书记签订了《党风廉政建设党委主体责任书》，分公司纪委书记与各中心支公司纪委书记签订了《党风廉政建设纪委监督责任书》。从制度上防范腐败，廉洁自律，将权利关进笼子里，一切行为都要遵循党纪国法，一切活动都要按照总公司的授权范围经营，公司纪委负责对高管人员的异常经济活动进行监控。结合年初分公司总经理室与各中支机构、各管理部门的一把手签订的《依法合规经营承诺书》，将法律法规中禁止性的规定列为“高压线”进行明确，严格依法合规经营，严禁高管人员和保险从业人员涉及黄、赌、毒、洗钱等违法犯罪行为。使广大党员干部真正在思想上产生共鸣，摒弃侥幸心理、约束自身行为、把握好人生的方向，筑牢拒腐防变的坚强防线，巩固落实八项规定成果为公司营造了风清气正的良好环境。

    （一）根据《中国共产党巡视工作条例》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党廉洁自律准则》，分公司纪委加强了对干部队伍监督，注重抓早抓小，防微杜渐，对党员干部身上的问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处，对苗头性问题及时约谈、函询，加强诫勉谈话工作，防止小问题变成大问题。对今年新提任的中层干部进行集体廉政谈话，签订廉政承诺书，加强廉政教育，严把任前“廉政关”，谨防“带病提拔”，“带病上岗”，使新任中层干部绷紧“廉政弦”，强化领导干部忠诚履职、清正廉洁的良好职业操守。为进一步强化党员干部党性修养，切实提高全体员工责任意识和规矩意识，根据总公司的统一部署，分公司党委在全系统党员中开展“讲党性、守党规、严党纪”主题教育活动，半年来，通过宣传发动、部署学习、排查整改、总结讲评四个阶段的教育活动，在全辖353名党员干部中反响强烈，效果显著，有效地预防了违法违纪案件的发生，有效地预防了不正之风的发生。

    （二）组织廉政文化周活动，加强廉洁从业教育，及时将上级纪委的工作要求和部署传达到各级组织和党员干部。

分公司结合“三严三实”要求，集中学习、撰写心得1183份、评选推荐优秀征文2篇、专题考试参加人数1231人次等活动，增强广大党员遵纪守法意识，推动党规党纪深入人心，筑牢党员干部的思想基础。同时，公司党委结合学习党章，加强党性修养和锻炼，深入开展政治纪律教育，加强监督检查，严肃查处违反政治纪律的行为，推动公司机关深入一线，纠正慵懒散等不良风气，增强机关为一线的服务意识，切实形成公司前中后台的合力，推动公司服务水平和盈利能力的不断提高。

    （三）深入开展了机构负责人履职待遇业务支出清理排查整改及“回头看”工作，积极做好风险防控工作。根据总公司纪委要求，进一步促进公司党风廉政建设和各级管理人员廉洁从业，分公司于2015年3月在全系统开展了机构负责人履职待遇、业务支出等清理排查工作，并于7月对清理排查发现的问题提出了进一步规范和整改的相关要求。10月份，总公司决定开展机构负责人履职待遇、业务支出清理排查及整改“回头看”工作。对于此项工作，分公司成立了清理排查领导小组，安排部署对机构负责人履职待遇、业务支出等清理排查工作。纪检人员提前参与到各排查片区、各排查小组，对机构负责人在办公用房、公务用车和培训方面、业务支出方面、执行财经纪律方面和“三重一大”执行方面进行排查。抓住容易发生的关键环节和重点岗位、重点人员，研究分析容易滋生腐败的深层次原因，推进从源头上防治廉政风险的体制改革和制度创新，做到防微杜渐、防患于未然。

    (四）对全年纪检监察工作进行了考评和考核，强化了纪检监察队伍人员素质建设。根据总公司纪委关于《中华联合财产保险股份有限公司纪检监察工作考核评价暂行办法》要求，分公司纪委组织相关部门和人员对分公司2015年纪检监察工作进行了考核和考评，采取自下而上，上下结合的方法将日常纪检监察工作对照《纪检监察工作考核表》逐项评价，反复考评查找差距和不足，广泛征求意见，最终我公司总得分为82.5分，评为B类，此分值比较切合实际，为今后的纪检监察工作指明了努力的方向。针对考评中，纪检监察工作弱项，为保证纪检监察队伍迅速适应新时期新要求，对接上级部门的要求，坚决转职能、转方式、转作风，明晰工作职责，切实落实监督执纪责任，强化监督的责任，把党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，分公司党委、纪委严格规范了纪检监察人员工作行为，实行纪检监察人员工作报告制度。如落实常规事项定时报，重要事项专项报，特殊事项即时报的报告原则；纪检监察干部要对党、公司忠诚，要忠于职守、秉公执纪，不得擅自行动；纪检干部要心存敬畏和戒惧，增强纪律观念和规矩意识，不得向与纪检无关人员透露任何工作信息及案情；在具体的工作中，要以总公司纪委下发的工作制度为依据，实事求是，规范纪检监察行为，严格执行案件质量标准，确保每一起案件都成为经得起历史检验的“铁案”。

    （一）深入贯彻中央“八项规定”精神，坚决纠正“四风”问题，作廉洁从业的表率。分公司纪委一直督促各级纪委和党员干部认真执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》等政策法规，刹住公款吃喝、公款送礼、公款旅游、公车私用等歪风。带头开展检查考核，坚持平时检查和节假日重点检查相结合，准确把握廉政状况，掌握本机构党风廉政建设工作状况以及其他班子成员和党员干部队伍的廉洁从业状况，争做廉洁从业表率。坚持以上率下、以身作则，管好自己，模范遵守中央“八项规定”精神和上级党委、纪委关于作风建设的有关规定。严格按制度管权管人管事，自觉接受监督，促进权力规范运行。抓好班子带好队伍、管好自己，加强对亲属和身边工作人员的教育管理，对存在的问题及时提醒并督促整改。今年，分公司党委对某中支公司今年中秋节公款采购月饼走访客户给予了严厉批评，并责成分公司纪委对主要责任人进行了戒勉谈话。让中央“八项规定”精神落实落地，使党员干部作廉洁从业的表率。

    （二）组织廉洁风险排查，对关键岗位环节和重点领域部位可能存在廉洁风险进行认真排查，充分暴露廉政风险隐患。分公司党委要求各级党组织组织员工结合岗位工作职责，对照中央“八项规定”、“六条禁令”、反“四风”、“三严三实”的要求，进一步进行个人自查、互摆互查，对存在的问题进行深入剖析问题根源，要联系个人思想、工作、生活和作风实际，认真检查审视，认真整改落实。各机构对廉洁风险点列出的问题，逐条梳理，逐条排查，对存在的问题制定切实可行的整改措施，强化跟踪问效，确保问题整改到位。通过廉洁风险排查，虽然没有发现大的问题和风险隐患，但强化了全体员工承保盈利和合规经营的底线思维，加强了培养责任意识和规矩意识。

党员干部以身作则，廉洁自律，恪尽职守，敢于担当，让全体员工看到了希望，看到了公司的新变化，在公司上下共同营造出风清气正的氛围。纪检干部坚持有案必查、有腐必惩，对贪污腐败和玩忽职守实行“零容忍”，坚决遏制腐败案件的发生。

    2016年，分公司纪委虽然在执纪、监督、问责，协助党委加强党风廉政建设和协调反腐败工作，督促各级党组织落实惩治和预防腐败工作任务等方面做了一些工作，采取了有力措施，取得了一定成效，在分公司辖内没有发生严重的违法违纪案件，也没有发生司法案件和信访举报，反腐倡廉工作整体有效地推进中，但也存在不足之处和许多薄弱环节，主要有如下几点。

    (一）纪委工作职能的有效性发挥不够。当前，公司纪委系统干部的学习和培训，对纪委工作内涵、工作流程、相关的法律法规要求了解不深，纪委的权威、纪委工作职能的有效性还没有充分体现出来，一些工作存在等靠观望现象；一些工作落实后，只是在公文系统中进行了反映，没有及时向上级纪委汇报贯彻落实党风廉政建设责任制情况；公司到目前还尚未建立并执行定期述职述廉、约谈汇报制度。

    (二）保障公司健康发展加大执纪监督力度不够。根据控股公司《党内巡视工作管理办法》规定，分公司还没有将巡视工作形成常态化、制度化、机制化，如开展领导干部三重一大、办公用房、公车私用、业务支出等方面的巡查工作，总公司纪委不安排，日常工作中就没有顾及到。

    (三）宣传教育和干部管理与培训不够。分公司纪委虽然将开展廉政文化建设列入宣传教育方案和计划，一部分党委书记也带头讲党课，纪委书记作了廉政教育报告，但完成宣传教育计划不够，开展纪检监察前沿工作培训不够，宣传先进典型和开展警示教育不够。公司纪委在党风廉政建设上如何加强警示教育，如何对党员干部身上暴露出的问题早发现、早提醒还做的不够，存在重信访举报的调查,轻对干部人性的认知，存在重事后处理，轻事前预警。

    下一步，分公司纪委将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的“十八大”精神，按照中央纪委和上级党委、纪委的工作部署，围绕公司中心工作，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真履行反腐倡廉职能，要更加清醒地认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把思想和行动统一到中央的部署上来，统一到公司上级纪委的要求上来，为实现公司健康持续发展保驾护航。在按照总公司纪委工作部署做好纪检监察工作的同时，要注意将如下几点融会进去：

    （一）提升纪检干部素质。公司纪检监察按照总公司纪委的要求，虽然健全了纪检监察的组织机构，加强了反腐败体制机制创新和制度保障，健全了反腐败领导体制和工作机制，但并不能代表纪检监察工作就水到渠成，提升纪检干部素质，努力建设一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍，不断推动公司的党风廉政建设工作深入开展是明年工作的首要任务。

    （二）发挥纪委工作职能。纪检监察干部要严格遵守党纪党规，刚正不阿，铁面执纪。要严格执行组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律，敢于板起脸来开展批评，确保纪律刚性约束，坚决克服组织涣散、纪律松弛问题。要惩治腐败不手软，保持高压态势、形成震慑。督促纪检监察干部自觉接受监督，严格执行政治、工作、办案、保密和廉政纪律，及时纠正苗头性、倾向性问题，严肃处理违法违纪问题，确保队伍的纯洁性。

    （三）加强廉政警示教育。采取多种形式加强反腐倡廉警示教育，抓早抓小，加强理想信念教育，增强宗旨意识，使党员干部不想腐；加强体制机制创新和制度建设，强化监督管理，严肃纪律，使党员干部不能腐；坚持有腐必惩、有贪必肃，使党员干部不敢腐。督促开展廉政承诺、完善廉政档案、领导干部个人重大事项报告等日常监督活动，强化领导干部廉洁意识，做到警钟长鸣。

    （四）合力实施廉政监督。建立健全纪检监察部门与合规管理、人力资源部门的沟通协调制度，在干部考察、民主评议等方面及时沟通协调，提高运用组织处理和纪律处分的综合效果，避免用人失察、查用脱节。继续开展廉政专题民主生活全，开展批评与自我批评，加强自我监督和相互监督，提高党员干部廉洁意识和自我约束能力，防止发生不廉洁行为。每半年对重要岗位人员进行廉政制度执行情况的检查，发现问题要进行诫勉谈话，涉及违纪的要严肃处理。

    （五）加大追究查办力度。公司纪检监察部门要认真履行纪检监察职责，维护执行党的纪律，坚持预防为主，“查”“防”结合。尤其对敏感的岗位做好监督防范工作，做到及时发现，快速查处。继续加强廉政建设，加强反腐倡廉工作，抓好领导班子和领导干部作风建设，使广大党员干部能够自觉的按照相关的规定旅行自己的职责，对于触犯法律法规的，决不姑息，严肃查办，追究责任。

     (来源于网络)