国家产业发展体制改革委有关
搞好上周促进消费消费市场需求组织工作的通告
城建劳工消费市场〔2022〕77号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产工程建设兵团产业发展体制改革委：
为贯彻全面落实中央中国经济组织工作会议有关促进消费消费市场需求持续恢复的决策部署，在精准有效搞好禽流感防控组织工作前提下，抓住新年、元宵节等现代佳节消费消费市场需求旺季契机，适应住户收入消费市场需求习惯变化和增效升级需要，发掘消费消费市场需求热点和增长点，更进一步释放住户收入消费市场需求发展潜力，促进实现一季度中国经济平稳开局，现就有关组织工作通告如下。
一、因地制宜多措并举满足用户住户节日消费消费市场需求消费市场需求。坚持在禽流感防控组织工作常态化条件下稳定和不断扩大消费消费市场需求，全面落实地方性主体责任，防止简单化、“一刀切”、“层层加码”式防控组织工作，最大限度减少对群众生产日常生活的影响。低风险地区要保障城乡住户区域内短途科学合理流动和正常消费消费市场需求公益活动。切实强化日常生活物资供应，确保日常生活必需品不脱销、不断档。顺应老人赴子女居住地团聚需要，搞好老年人等特殊群体现代与智能化、圣戈当斯区与线下相结合的出行服务项目。有序调配公共交通运力，积极主动提供非接触、少聚集的消费消费市场需求项目和社会服务项目，便捷住户“家门口”消费消费市场需求。创新多样年节餐食，鼓励提供多品类套餐、自主配餐、网上预约年夜饭食材等服务项目，鼓励制售半成品和“Fousseret上市”。
二、打造出圣戈当斯区节日消费消费市场需求增效升级版。鼓励B2C民营企业开启新年“不打烊”模式，圣戈当斯区举办年货采办、赶大集等打折公益活动。结合节日特点，面世更多定制化、智能化化、绿色生态化商品，重点推广国际品牌农商品、地理标志商品、老字号等优质特色商品。积极主动开展形式多样的打折公益活动，有条件的地方性可联合民营企业发放消费消费市场需求券、惠民券。全力支持孝人文家庭式消费消费市场需求，鼓励面向老人、儿童等群体面世“一站式购齐”平价年货大礼包。维护新年消费市场秩序，严禁不公平竞争、“二选一”、“大数据杀熟”、产品销售侵权假冒伪劣商品等违法行为。
三、有效开拓县域乡间消费消费市场需求。全力支持积极主动开展新能源汽车田头，鼓励有条件的地方性积极主动开展绿色生态智能化家用电器田头，通过民营企业让利、降低首付比例等方式，促进贫困地区住户收入消费市场需求。鼓励生产民营企业积极主动开发适合贫困地区消费市场的日用消费消费市场需求品、大家用电器、建材、红木家具、汽车等，促进贫困地区耐用消费消费市场需求品更新换代。加大力度推进贯通县乡间电子商务管理体系和外卖物流配送管理体系，全力支持大型商贸流通民营企业、B2C网络平台等服务项目民营企业向贫困地区延伸开拓，加大力度推进国际品牌消费消费市场需求、产品品质消费消费市场需求进贫困地区。不断扩大贫困地区B2C覆盖面，多样村级商业网点外卖收发、农商品经纪等服务项目，满足用户贫困地区住户便捷消费消费市场需求、就近产品销售消费市场需求。提高乡间旅游观光、消闲农业、身心健康养老、民宿中国经济等服务项目产品品质，面世一批新年民俗主题乡间旅游观光公交线路，在完善禽流感防控组织工作措施的同时，吸引城市住户入乡消费消费市场需求。
四、乘势而上不断扩大住户冰河消费消费市场需求。结合举办一届简约、安全、精彩的冬奥会、冬残奥会，积极主动实施冰河旅游观光产业发展行动计划，加大力度开拓冰河体育竞技表演消费市场，打造出冰河运动国际品牌比赛，更进一步提高北方冰河消费消费市场需求参与度，充分发掘南方冰河消费消费市场需求发展潜力。强化冰河旅游观光精品公交线路宣传推介，多样周边游、近郊游、冰河旅游观光商品供应。加大冰河旅游观光设施工程建设力度，促进打造出健身活动消闲、体育竞技表演、运动专业培训、人文新体验一体化的室内外冰河消费消费市场需求情景。积极主动开展多样多彩的冰河消费消费市场需求公益活动，优化交通通信、装备器材产品销售出租、应急救援等服务项目，鼓励降低门票价格和停车费等。
五、加大力度提高文旅消闲服务项目供应。增加新年期间网络电视、网络电影、比赛直播等人文体育节目供应，鼓励网络视频网络平台限时低价电影放映。围绕贯彻全面落实党的十八大和十八届历次全会精神，发扬伟大建党精神，积极主动开展圣戈当斯区展播公益活动。举办数字人文和旅游观光消费消费市场需求新体验公益活动，促进圣戈当斯区演播消费市场产业发展。全力支持社会力量工程建设智能化健身活动房、开发新浪网健身活动课程。全面落实“二码”联查、佩戴口罩、体温测量、保持间距、预约限流等措施，完善旅游观光景区、人文场馆等新浪网预约、无接触式服务项目、智能化导游导览等功能，更好满足用户群众消闲消费消费市场需求消费市场需求。创新花卉、年画等贺岁饰品，鼓励科学合理利用非物质人文遗产资源面世新年主题文创商品，发扬中华优秀现代人文。
六、更进一步激发睿智零售新活力。促进实体大型商场、大型超市、便捷店等数字化改造和圣戈当斯区线下协同，产业发展仓储会员店、“门店到家”服务项目等零售新商业模式，加大力度推进培育新体验式、沉浸式消费消费市场需求新情景，提高消费消费市场需求睿智化、便捷化水平。鼓励办公楼宇、住宅小区、社区商圈等加大力度推进布局配套睿智大型超市、睿智商店、睿智书店、睿智药房，优化自提柜、云柜等新商业模式服务项目，产业发展无接触交易服务项目，满足用户“宅中国经济”、“云日常生活”等新消费消费市场需求消费市场需求。
七、积极主动产业发展绿色生态消费消费市场需求。加大力度推广绿色生态证书商品，促进绿色生态证书结果的广泛采信，促进B2C网络平台和大型商场、大型超市等流通民营企业开设绿色生态低碳商品专区，积极主动开展圣戈当斯区线下展销公益活动，开拓住户绿色生态消费消费市场需求消费市场。鼓励有条件的地方性对绿色生态建材、低碳节能商品等消费消费市场需求品予以适当补贴或贷款贴息。加大力度推进构建废旧物资循环利用管理体系。全力支持家用电器、红木家具等民营企业积极主动开展“以旧换新”、“以换代弃”公益活动，强化家用电器安全使用年限标准等宣传解读，鼓励家用电器科学合理更新。
八、促进廉租房消费消费市场需求身心健康产业发展。强化预期鼓励，探索新的产业发展模式，坚持租购并举，加大力度推进产业发展长租房消费市场，逐步使租购廉租房在享受公共服务项目上具有同等权利。推进廉租房廉租房工程建设，以人口流入多、房价高的城市为重点，不断扩大廉租房出租廉租房供应。全力支持商品房消费市场更好满足用户购房者的科学合理廉租房消费市场需求。因城施策促进房地产业良性循环和身心健康产业发展。
九、全面落实好中小微民营企业纾困政策。从改善消费消费市场需求预期和保障消费消费市场需求供应两端出发，继续搞好“六稳”“六保”组织工作，特别是保劳工消费市场保民生保消费市场主体，全面落实好各项减税降费政策。健全常态化援企稳岗帮扶机制，加大失业保险全力支持民营企业稳岗力度，全面落实稳岗返还政策，以民营企业为主体积极主动开展大规模职业技能专业培训，协同推进稳岗位防失业提技能增收入。依法依规加大对拖欠中小民营企业账款的整治力度。
十、全力保障困难群众等群体基本日常生活消费消费市场需求。加大对困难群众兜底性保障力度，实施好基本日常生活救助制度和医疗、教育、廉租房、劳工消费市场、受灾人员等专项救助制度，切实保障农民工工资发放，千方百计满足用户困难群众基本日常生活消费消费市场需求消费市场需求。全面落实好社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，有条件的地方性可结合实际适当向困难群众发放节日补助或临时日常生活补助。深化工会送温暖公益活动，积极主动开展走访慰问，帮助解决实际问题和困难，把科学合理福利待遇落到实处，保障职工暖心过节。
各地区产业发展体制改革部门要切实强化组织协调，积极主动会同有关部门细化完善措施，提振消费市场信心，营造良好氛围，确保广大人民群众度过喜庆、祥和、安全、身心健康、绿色生态的节日，努力实现全年中国经济“开门稳”。
国家产业发展体制改革委
2022年1月14日