发改委领导班子述职述廉报告(一)
尊敬的各位领导、各位代表：
上午好!
根据安排，我代表市发改委领导班子述职述廉，请予评议。
一、以队伍建设为核心，不断增强干部队伍素质
(一)抓学习，强素质。一是认真抓好中心组集中学习。全年组织中心组学习13次，每次学习都组织了讨论。二是认真抓好职工政治理论学习。全年组织组织职工集中学习47次，其中上党课2次、示范教育2次、警示教育4次、理论学习16次，提高了职工的政治理论水平和政策水平，增强了职工服务群众的自觉性。三是认真组织业务学习。结合单位主要业务工作，全年围绕短期经济预测分析、贯彻实施西部大开发政策、重点建设项目管理、项目初步设计审查组织了4次职工业务学习，每次学习都做到有主题、有主讲人、有具体内容。通过学习，职工的理论素质有了较大提高，完成《浙江经济发展对六盘水的启示》等6篇专题文章，在《六盘水市经济社会发展研究》20xx年第1期、第2期刊载。
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(二)抓团结，促发展。把团结共事、推动发展作为最大的责任，自觉坚持集体领导，自觉落实民主集中制，自觉维护班子威信，自觉团结协作形成合力，讲团结、讲原则、重情谊，大事讲原则，小事讲风格，杜绝推诿扯皮，努力营造和谐团结的氛围和真抓实干的风气。
二、以推动发展为核心，认真履行职能职责
(一)抓规划，争政策，立足于长远发展。完成《“十二五”规划纲要》编制，完成《循环经济发展规划》等20个专项规划，建立了总投资达6000亿元的项目库。通过抓规划对接，省将我市4个县区都列为重点开发区并上报获得批复，为我市加快发展争取到了一个大“路条”。下达了市级前期费2000万元;争取到省级前期费540万元。
(二)抓项目，增投资，拉动经济社会快速发展。一是全市争取到上级资金14.8亿元，同比增长52.5%，其中发改系统10.8亿元，同比增长52.1%。预安排市级基建资金14亿元，共涉及5类98个项目;正式对水城河综合治理等54个项目下达投资计划5.57亿元。积极开展融资工作，通过对双桥水库等项目组织融资，全市共落实项目贷款15.4亿元，其中市级落实12.1亿元。二是通过抓大项目，争取国家和省的重大投资。机场、棚户区、渔洞坝水库、六枝旧院水库、双桥水库项目总投资54.64亿元，其中明确中央投资26.68亿元，占总投资的49%。沉治工程概算由9.52亿元调整为15.18亿元，增加了5.66亿元，计划总户数33832户，实际投资完成11.6亿元。三是牵头或协调配合有关部门加快推进火车站改造、货场搬迁、水盘高速和首黔新工艺新材料循环经济工业示范基地等项目的进度。四是进一步提高项目管理水平。在满足项目建设的前提下，完成对38个项目的初设审查和批复，审定总投资6.8亿元，共审减投资1.34亿元。同时抓好招投标监督管理，加强对项目的稽察和检查。五是对全市重点项目进行调度、协调和督查，完成投资230亿元，为全社会固投的70%。
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(三)抓监测，当助手，发挥参谋作用。认真分析国际国内经济形势，围绕规划任务和年度目标，联动有关部门，深入基层、深入企业、深入一线，加强调度，为企业和基层出谋划策、排忧解难，为生产总值和固定资产投资目标的完成起到了促进作用。加强对热点难点问题的调查研究，为市委市政府决策提供参考。
(四)抓招商，经济发展活力进一步增强。抓好招商引资的日常工作，完善招商项目库，做好领导带头招商的基础服务工作。以引进大企业、大项目为重点，瞄准央企和国外优强企业，采取多种形式招商，成效显著：签订了招商引资项目20余项，签约投资总额1055.5亿元，其中面向央企招商项目签约投资117亿元。与广东省粤电集团、广东博罗冠业电子有限公司、首都钢铁公司等优强企业签约项目投资总额938亿元。
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此外，我们还抓了节能减排、改革、以工代赈等工作，认真落实市委市政府交办的其他任务。
三、以清正廉洁为核心，认真抓好廉政工作
(一)筑牢思想道德防线。引导职工树立正确的人生观、世界观、价值观，提醒常思为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，清正做人、清白做事，严守自觉遵守党纪政纪的思想防线。
(二)加强制度建设。内部管理制度方面，修订了《接待制度》、《物资采购和领用制度》等11项制度;作风建设制度方面，建立《作风建设问责制度》等4项制度;招投标管理制度方面，建立《六盘水市政府性投资项目招标投标管理暂行办法等七个工作制度》(市府办发[2018]85号)。切实通过制度的建立和监督执行保证权力的正确行使和决策的科学民主，促进了机关工作作转变，提高了工作效率，职工依法正确履行职责的自觉性进一步增强，推动了党风廉政建设。
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(三)加强权力运行监督。加强对领导班子成员和管人、管钱、管物、管项目的科室以及重大项目审批、重大资金安排、干部选拔任用等方面的监督，确保权力正确运行，不断提高执行力。制度执行方面，对事不对人，用制度管人，按制度办事，开展不定期督促检查。重大项目审批方面，严格执行国家产业政策，认真组织科学论证，广泛听取各方意见，进行集体研究，统一意见后按管理权限上报核准备案。专项资金安排方面，按照规定，认真把关，集体研究，报政府同意后执行。在建项目监督检查方面，在项目审批、核准、备案工作中，严格执行国家政策和行业准入标准，从源头上防止违背科学发展观、违背和谐社会建设要求的行为发生。对重点建设项目开展专项稽察，努力提高专项资金的使用效益，促进项目管理水平的提高。选拔任用干部方面，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的程序进行，制定了《学习计划》，组织了职工学习和知识测试，努力实现以考促学。整治用人上不正之风方面，认真组织学习了《中组部关于整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》和省委组织部的《实施意见》(试行)，以及其他相关文件、领导重要讲话及有关会议精神。认真组织学习“四项干部监督制度”，组织了知识测试和逐级承诺工作。认真组织学习宣传治理拉票行为和干部任前公示的有关文件。做到了有《工作方案》、有思想教育和警示教育、有自查、有组工干部形象民意调查、有征求意见箱和投诉电话，自觉做好工作，自觉接受监督。干部轮岗交流方面，以重要岗位为重点，安排职工进行轮岗。通过轮岗，调动了职工的工作积极性，提高了职工的综合能力，促进了机关勤政廉政建设。政(党)务公开方面，认真开展政(党)务公开工作，严格按照政(党)务公开程序和目录进行公开，按月开展政务公开，按季度开展党务公开，努力做到真实、准确、全面、及时，保障群众的知情权、参与权、监督权，推进了机关作风建设，提高了工作效率，方便了群众办事，促进了勤政廉政建设。
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三、存在的主要问题
我们做的工作离上级“加速发展、加快转型、实现跨越”的要求还有很大差距，主要体现在：一是知识能力积累不够。知识能力积累不能满足工业化、城镇化、农业产业化战略的需要，不能满足招商引资、园区建设的需要。二是全面谋划、推动发展方面创新不够。特别是在全市上下大干快上的大背景下，缺乏力度大、有突破、效果好的举措。三是参谋助手作用发挥不够好。在出思路、提措施方面还需要进一步加强。四是工作质量和效率还需要进一步提高。
四、下一步工作打算
按照上级各项要求，进一步“贴近实际、贴近基层、贴近群众”，克服不足，以勤补拙，恪尽职守，勤政廉政，进一步加大工作力度，夯实工作基础，创新工作方式，力争在出思路、抓协调、强队伍、推改革、促发展等方面做出新的成绩，努力在推动经济社会又好又快发展进程中做出应有的贡献。
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发改委领导班子述职述廉报告(二)
一、经济社会发展工作开展情况
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，市发改委紧紧把握“保增长促发展”的主线，围绕“推动跨越发展、建设和谐宿迁”的主题，务实苦干，奋力拼搏，各项工作取得了较好成绩。
(一)扩内需保增长政策落实有力。
今年以来，我委认真贯彻落实中央“扩内需、促发展”各项政策措施，全市保增长促发展工作取得显著成效。
一是有针对性编排、包装重大项目。围绕中央、省出台的政策措施和项目安排，从我市的实际出发，在有关部门积极配合下，汇总包装一批重大项目，其中：市区共排出6大类84项，总投资947.65亿元，其中2009年实施项目79项，总投资801.45亿元，计划投资180.34亿元。二是千方百计加大对上争取力度。经我市各方共同努力，目前，已争取到中央和省计划投资项目58大项，179小项，争取资金83525.34万元，其中中央投资38456.3万元。三是抓好扩需项目实施服务工作。紧紧围绕扩内需项目三个“百分之百”，即：项目100%开工建设、地方配套资金100%落实到位、对检查中发现的问题100%整改到位的要求，不定期对各项目进行跟踪、通报，及时向领导汇报，认真配合做好上级检查服务工作。
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(二)重大项目建设扎实推进。
全市发展改革系统始终把推进大项目、服务大项目作为自身的首要职责和第一任务，创新工作举措，狠抓推动落实，全市重大项目建设顺利推进。
1、全力推进交通、能源、支柱产业等重大项目建设。宿宿淮铁路，在市委、市政府正确领导下，在分管领导直接带领下，历时5年多，今年终于开工建设，预计2018年竣工通车;总投资2.85亿元宿迁凯迪电厂已完工;总投资1.3亿元的国电(宿迁)热网工程，一期已基本完工;总投资约20亿元的洪泽湖风力发电项目，前期测风正常有效;总投资10亿元的宿迁燃料乙醇项目，前期工作正在有序推进;光伏发电项目已获批2.8兆瓦;徐宿淮城际铁路项目已列入“十二五”规划。
2、积极推进市重点项目建设。20xx年全市共安排重大项目121项，总投资773.73亿元，年度计划完成投资225.64亿元。拟当年开工并竣工项目29个，总投资19.33亿元，年度计划完成投资19.33亿元;拟当年竣工项目23个，总投资53.35亿元，年度计划完成投资29.99亿元;新开工项目40个，总投资311.37亿元，年度计划完成投资92.9亿元;续建项目29个，总投资389.54亿元，年度计划完成投资83.43亿元。
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3、不断加强重大项目协调服务工作。我委在继续加快推进今年全市121项重大项目建设，确保完成年度投资任务的同时，还积极配合有关部门推进全省重点建设项目中，涉及我市项目建设，确保完成全年投资目标。
(三)扎实做好国民经济和社会发展计划规划工作。
一是做好年度计划编制和安排。20xx年底，紧密结合全年经济运行情况，提出了20xx年全市国民经济社会发展主要计划指标及工作思路建议，形成年度计划草案并在市三届人大二次会议上通过，成为新的一年我市经济社会发展的奋斗目标。二是加强经济运行调研分析。及时跟踪宏观形势，结合我市实际，开展经济运行分析，加强经济运行监测预测。同时，针对热点、难点、焦点问题，开展调查研究，提出一系列应对措施和办法建议，为市委、市政府决策提供科学参考。三是做好“十x五”中期评估和“十x五”前期工作。根据省发改委部署和市政府要求，组织对我市“十x五”规划中期执行情况进行了评估。评估结果显示，《纲要》中确定的发展战略、基本方针和各项任务均得到了较好的贯彻落实，总体进展情况表现良好。今年10月以来，精心部署，周密安排，积极做好我市“十x五”规划前期各项工作。组织各县(区)、市直相关部门收看省“十二五”规划编制工作会议，制定了我市“十x五”规划工作方案，筹备召开全市“十二五”规划编制工作会议。四是开展我市对接江苏沿海开发的政策研究。针对江苏沿海开发已正式上升为国家战略，为积极发挥部门职能，学习借鉴沿海三市大开发、大建设的经验做法，提出了《宿迁市对接江苏沿海开发思路》，为市委、市政府决策提供科学参考。
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(四)服务业工作迈上新台阶。
一是抓好服务业目标管理工作。为加强对全市服务业发展工作的考核管理，年初我们制定下发了《20xx年宿迁市服务业发展目标和任务分解的通知》(宿服务业办[200xx]1号)，把涉及全市23个部门的服务业发展工作分解成112个子项目，逐项给予定量和定性目标任务，从而使考核管理更具有可操作性，进一步推进了服务业发展。二是加强服务业集聚区建设。20xx年，按照省委、省政府培育发展现代服务业集聚区的要求，根据省发改委《关于加快建设现代服务业集聚区的意见》精神，我市首批命名了宿迁市职业教育园区等8家单位为“宿迁市现代服务业集聚区”。两年来，我市现代服务业集聚区按照现代经营管理理念，围绕主营业务，加强资源整合，在促进产业集中、发展集约、资源共享、降低运行成本低、减少环境污染少等方面取得了良好成效。同时，通过加快建设现代服务业集聚区，提升了城市功能，改变了城市面貌，也推动了全市现代服务业进一步发展，带动和催生了又一批新兴服务业集聚发展项目。经考察评选并报经市政府批准，又命名了宿迁软件和服务外包产业园江苏中联物流园、宿迁市汽配五金商贸城、运河宿迁港物流服务区、江淮农副产品批发市场、泗阳县金三角国际家居广场、泗洪红利来建材市场、华夏国际酒都商贸城等8家单位为第二批“宿迁市现代服务业集聚区”。三是积极推进服务业重点项目建设。2009年全市共有服务业重点项目17个。其中，列入省服务业重点项目有5家，总投资33.6亿元，20xx年计划投资11.5亿元。截止目前，全市服务业重点项目均完成年度目标考核量，有力地促进了全市服务业发展。