一、立项背景与可行性分析：
xx街道位于南京市六合区东部，与xx市接壤，是中华一绝——雨花玛瑙石的故乡，是一个有一千多年历史的古镇，xx街道人文荟萃，资源丰富，环境优美。黄中村位于xx街道东部，南靠“国家级地质森林公园”方山，东临风景秀美的南王湖，北倚雨花石主产地横山，西接江六高速、宁通高速和四桥高速互通立交。方山，是当今世界上保存最完好的古火山口，拥有仙人洞、紫竹园、王子石等八大奇景，一年四季吸引众多游客。紧邻方山东侧坐落着两座山峰，二峰拔地而起，十分匀称，恰似少女一对丰腴的双乳，故称之为奶山。方山和奶山山上树木葱茏，山腹处国防工事纵横交错，是开发兵器展览、游宫仙境的最佳宝地；背倚横山，南枕奶山的南王水库，一年四季清澈见底，波光粼粼，是夏日游泳，春日垂钓，碧水泛舟，旅游度假的极好去处，可开发集垂钓与休闲及运动为一体的水上项目区；此外，村内外还有新华明千亩意杨林基地和琵琶园艺花卉苗木基地，超大集团万亩蔬菜基地，以及星罗棋布的茶场，千家万户果园等，形成优美的田园风光，是开发休闲、农家乐最佳之地；雨花石地貌作为六合地质公园的一大特点，可以开发成集赏石、捡石、地貌观光为一体的雨花石生态区；废弃的砂矿，稍加修整就是较好的野外拓展训练及越野车训练探险区。另外，矿区周边能够形成适宜人居的生活空间，营造四季恒绿的生活，并结合南京“山水诗都”文化打造出一个极具吸引力的生态旅游园。综上所述，黄中村开发雨花石特色旅游的绝佳之地，发展旅游业具有得天独厚的自然资源和地理优势。
随着xx青奥会的到来和茉莉花雨花石国际文化旅游节的成功举办，雨花石产业正在逐步做大做强，雨花石品牌正在做响做亮，将为xx的旅游业带来巨大商机。
在建的江六高速、四桥连接线、绕越高速将于今年年底前陆续建设完成，xx境内设有两座大型互通立交，以及连接六合和南京主城区的地铁11号线的的开工建设，xx的交通优势更加明显，xx街道将会成为六合快速发展中的一颗闪耀的新星，这也给xx旅游业带来一次快速发展的契机，黄中村农家乐旅游基地建设前景良好。
通过项目实施，有利于充分挖掘农村经济发展潜力，优化农民创业公共服务平台，为农民创业提供生产、经营场所，有利于提高农民创业组织程度，促进农民集群创业，有利于创新组织形式，有利于整合社会各方力量，有利于发展壮大旅游业，有利于增加创业户的经济收入。建设农民创业基地，能够吸引更多的农民创业，形成较大规模，形成特色产业，不仅能够带动经济发展，更能为农民创业增收、就业等提供保障。
黄中村农家乐旅游基地内创业人员多为有着多年工作、经商经验的人员，或是多年在沿海地区打工积累了丰富经验的回乡创业人员，丰富的经验和知识为创业提供了可靠的保障。
二、基地建设总体规划与目标：
雨花石作为一种特殊的审美物已形成具有民族文化特征的“雨花石文化” ，从长远看，雨花石文化旅游是xx经济增长点之一，如果充分开发和利用好现有旅游资源，可以为集体和农民带来很大实惠。横山被誉为xx金字塔，经过20多年的开采，山体基本消失，下一步要着手横山区域的整治，以地质旅游和文化旅游为核心，对已关闭的砂矿宕口，进行填埋复绿，并保留适度的剖面群，兴建具有市场潜力的休闲旅游观光带，合理规划，分步实施，利用现有条件，围绕旅游产业，建设一批“农家乐”项目和南王湖水上运动项目，打造以赏雨花石、捡雨花石、吃农家菜、采雨花茶、看地质公园、运动休闲健身等为主的雨花石特色旅游基地，以弘扬雨花石文化带动旅游经济的发展，努力把黄中打造成文化与经济相得益彰的旅游特色经济村。
三、分年度工作及时间安排。
在规划实施上下功夫，按照规划要求，加强基地建设，打造出整体形象：
1、组织有创业意向的30户农户进行房屋装修改造，添置餐具、桌椅、空调等设备，安装店牌店招，结合农村环境综合整治，全面出新整体形象，今年年底前全面完成，